冰城高质量发展答卷亮眼

波司登（哈尔滨）产业基地羽绒服智能制造工厂。资料片

游人畅玩中华巴洛克历史文化街区。资料片

□本报记者 李爱民

今年是“十四五”规划收官之年。为全景展示哈尔滨市“十四五”时期高质量振兴发展的生动实践和丰硕成果，10月30日起，哈尔滨市人民政府新闻办公室推出“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。30日的首场发布会聚焦哈市“十四五”规划实施情况和主要成就进行专题发布。

哈尔滨市政府副秘书长，哈尔滨市发展和改革委员会党组书记、主任李亚飞作主旨发布，从经济发展向新提质、改革开放不断深化、特色文旅活力迸发、城市功能品质提升、民生福祉持续增进五个方面介绍。

经济发展向新提质 筑牢高质量发展硬支撑

地区生产总值迈上6000亿元新台阶，人均地区生产总值较2020年增长21％。坚持以科技创新引领新质生产力发展，哈工大空间环境地面模拟装置等重大科技设施建成投用，新增（重组）全国重点实验室13家，国家级企业技术中心达15家，获国家科学技术奖励17项，去年全社会研发经费投入占GDP比重达2.69％，比2020年提高0.4个百分点。环大学大院大所创新创业生态圈加速构建，科技大市场、哈工大先研院等各类成果转化平台效能持续释放，累计就地转化重大科技成果超1000项。

产业升级步伐加快，航空集群、绥哈大齐生物制造集群、电气配套产业集群（香坊）等入选国家级产业集群，万卡智算、同创普润、恩维疫苗等重大项目投产运营，低空经济、商业航天、生物制造、人工智能等产业新赛道加速布局，国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业（产品）数量分别是2020年的2.5倍、8.5倍、4倍，哈市位列“2024先进制造业百强市”第35位，比2020年上升8位。国家粮食安全“压舱石”作用进一步夯实，粮食综合产能稳定在300亿斤，肉蛋奶产量保持在110万吨以上。

改革开放不断深化 激活振兴发展新动能

营商环境持续优化，一体化政务服务能力稳居全国32个重点城市前列，市场主体数量超120万户，比2020年增长31.22万户。国企改革成效显著，市属企业集团由14户重组整合为10户，国资委出资企业实现利润较2020年增长5倍。开放水平进一步提升，中俄博览会、哈洽会等重大展会成功举办，自贸试验片区、综合保税区、国家级开发区等开放平台功能不断完善，全市进出口总值“十四五”前四年年均增长17.2％，居副省级城市首位，对俄进出口总值较2020年翻两番。深哈合作成为国家对口合作样板，累计带土移植、离土移植深圳政策129项，深圳（哈尔滨）产业园区入选国家对外文化贸易基地。

特色文旅活力迸发 打造冰雪经济新标杆

成功举办哈尔滨第九届亚冬会，筹办时间之短、参赛规模之大、不新建场馆均创造亚冬会历史，成为中国首个“双亚冬之城”。上合组织冰雪体育示范区总部基地建成投用，国家冰雪运动学院获批建设，亚布力滑雪旅游度假区入选国家高质量户外运动目的地名单。中央大街、中华巴洛克历史文化街区人气攀升，冰雪旅游“火爆出圈”，冰雪大世界荣评“国家文化出口重点企业”，去年哈尔滨太平国际机场进出港旅客达2379.8万人次，继续保持东北第一，全市接待游客1.79亿人次、旅游总花费2314.2亿元，分别同比增长32.2％、36.7％，创历史新高，连续8年荣膺全国十佳冰雪旅游城市榜首，冰雪文化和冰雪经济正成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带。

城市功能品质提升 绘就宜居宜业新图景

首部“多规合一”国土空间总体规划获国家批复，松花江水源地上移、哈尔滨太平国际机场东二跑道等重大项目建成投用，地铁3号线全线通车，“十字+环线”轨道交通成网运行。入选国家城市更新行动试点城市，老旧小区改造和保障性住房建设惠及居民100万户以上，更新改造各类地下管网7600公里。生态环境显著改善，空气优良天数由2020年303天增加到2024年的311天，松花江干流水质持续保持“优”等级。

民生福祉持续增进 书写幸福安康新篇章

截至今年9月底，累计新增城镇就业超47万人，城乡居民人均可支配收入“十四五”前四年年均增速分别高于同期GDP增速1.1个、2.6个百分点。呼吸、儿童、中医肿瘤3个国家区域医疗中心加快建设，城市医联体、县域医共体实现全覆盖。入选全国中小学科学教育实验区，哈尔滨职业技术学院升格本科大学。城乡低保标准“二十一连增”，企业退休人员基本养老金连年上涨。依法治市、平安建设扎实推进，蝉联全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“十连冠”。

李亚飞就网友关注的哈市“十五五”规划编制到了哪个阶段、做了哪些工作、什么时间能够发布问题给出权威回答。李亚飞说，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是哈尔滨乘势而上、攻坚突破，实现高质量振兴发展的关键时期。因此，“十五五”规划对哈尔滨未来发展意义重大，目前已形成“十五五”规划纲要（初稿）。